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行业动态1

编者按

今年8月,国际劳工组织发布了《2016世界就业与展望》报告。报告预测,2016年,全球15岁至24岁的失业人口将增加50万,至7100万;青年人的失业率将达到13.1%,且这一趋势在2017年还将持续。

此外,英国《金融时报》援引牛津大学马丁学院和花旗银行的研究发现,尼泊尔、柬埔寨、中国等国面临最严重的“过早去工业化”风险:中国77%的工作岗位将受到自动化的威胁,远高于美国的47%。以互联网、大数据、云计算、人工智能等为代表的新兴科技,正改变着当前的就业生态,大量现有的工作面临着被削减的风险,或需要升级换代。

在这一背景下,低收入青年的职业发展道路显得更为严峻,传统的职业培训方式显然已经不合时宜。本周,北京乐平公益基金会与北京市银杏公益基金会联合主办了“技术变革时代的青年职业发展论坛”。来自公益组织、政府部门、企业以及学界的专家一致认为,开拓全新职业岗位、提供新兴职业技能培训、借力互联网教育、支持青年人创业,是有助于青年人尤其是受教育程度不高、技能匮乏的青年人实现更好发展的有效方式。从长远来看,这需要政府、公益组织、企业、学界以及媒体等部门跨界合力。

不同群体如何发展

★案例一:探索职业教育新模式

几年前,深圳龙岗区开展了面向农民工的再培训项目,涉及中高等职业教育。政府花了很多钱,但效果并不好。原因在于,农民工平时工作非常辛苦,对于牺牲休息时间到学校上课,他们的热情并不高。结果是,招生了15,000人,最后才有一两千人毕业。目前,我国农民工的数量在2.6亿到2.7亿左右,显然,采用传统的培训方式已经不能满足时代需求。

★案例二:人的教育更重要

王林出生于河北三河农村。2005年,王林家中同时收到了三份通知书:哥哥的大学录取通知书、自己的重点高中录取通知书、母亲的癌症住院通知书。在这样的情况下,王林决定和爸爸一起到北京打工。而由于没有技术,他只能做小工,卖力气。

后来,王林的妈妈在广播中听到北京新建了一所名叫百年职校的职业学校,免费招生贫困农民工子弟,王林成了学校第一个报名的学生。除了教授职业技能,学校十分看重对人的教育,即,不是把青年人简单地变成劳动力,而是首先进行价值观的教育、行为习惯的教育和情感引导的教育。现在,王林已经是一家公司的经理,被共青团推选为职业能手。

★案例三:支持社会创业

崔澜馨出生于河北承德的一个小山村。中专毕业后,她进入承德民政局工作。面对一眼能看到的未来,崔澜馨内心有些不甘心。于是,她不顾家人反对,辞去了公职。2001年年底,她成了北漂一族,先后做过销售、行政,后来又自己创业。2006年,崔澜馨开始参与并组织了很多志愿者活动;2010年,她辞去工作,全身心投入到贫困儿童医疗救助中,发起成立了北京春苗儿童救助基金会,现任基金会秘书长一职。

2012年,崔澜馨入选银杏伙伴成长计划。该计划的使命就是找到并支持类似崔澜馨这样的社会创业家,协助他们联接、协同合作,创造新的价值,并将“社会创业家”这个群体以及他们的价值推向更广泛的领域。目前,基金会已帮助了数以万计的儿童。

专家说——推动各方跨界形成合力

汤敏:创新培训方式

国务院参事、北京乐平公益基金会理事长

家政服务员参加电脑培训

青年人实现就业需要接受教育、接受培训。但随着新岗位、新技能不断出现,怎样用一种更有效、更简单、更廉价的方式对青年人进行长期的、大规模的培训,非常具有挑战性。过去我们的教育都盯着在校学生,今后我们可以扩大到职业院校,但这远远不够。我们需要进行长期培训、终生培训。此外,除了对农民工的培训,我们还需要把培训的范围扩大到返乡青年,即那些愿意回到农村、回到家乡创业的人。在“互联网+”时代,我们的培训方式还要发生根本性的变化。

十几年前,我们在北京郊区创办了一所家政学校,把贫困地区的妇女请到北京来,对她们进行几周的培训,然后让她们在北京当家政服务员。但我们通过实践发现,虽然经过了培训,她们掌握的技能仍远远不够。怎么办?在花旗基金会的支持下,现在我们采用“互联网+”的模式,把她们需要的新技能分门别类地做成卡通式的培训内容,每一课都很短,她们可以在家上网,或者通过手机学到所需要的知识。这本身就是培训方式的创新。

林红:社会需要创业家精神

北京市银杏公益基金会秘书长

银杏基金会海外考察,了解不同国家公益组织、社会企业发展现状

当李世石代表人族和阿尔法狗惊天一战失败之后,我们非常恐慌地发现一件事,即很多职位有可能被机器替代,我们会失去大量工作机会。在这种情况下,我们会问自己:我们和人工智能、机器人的区别在哪里?我们的教育应该走向什么地方?

银杏基金会的工作就是寻找、资助、支持这些社会创业者,给他们一点时间和空间,让他们长成应该成为的样子。更重要的是,他们需要在一起连接成一个场域来彼此支持,这就像一个生态系统。在这个场域里,他们不但互相分享经验,而且有一种友谊、信任,还有合作的机会。另外,我们还让他们组成小组,让一群志同道合、在发展阶段遇到相似问题的人在一起,彼此基于信任,相互挑战,以别人为镜子看自己的问题,然后共同走向一个目标。

我们也希望社会创业家精神有所传承,因此,我们开展了沙砾计划,让大学间隔年的学生,让那些内心充满对美好的向往但是又不知道路在哪里、往哪个方面努力,甚至都不知道社会发生了什么的大学生,到公益机构或者社会企业实习,让他们触碰真正的社会,去体验职场和服务精神。有人说这是一个最坏的时代,也是最好的时代,这也是大家非常焦虑的时代。我们相信凭着社会创业家精神,我们可以彼此连接,迎接一个生机勃勃的未来。

我们的工作可以从以下几个方面来说。第一就是机会扶贫的思路,为贫困地区青年提供平等受教育的机会和平等的就业机会。怎么实现平等的发展?我们创新了“民办公助”的模式。我们先后和中西部的安徽、湖南、陕西、甘肃等地政府合作,他们劳务输出,也叫培训输送,这是非常重要的扶贫手段,比如甘肃近十年来每年输送2.5万人到我们这里来,改变了他们的家庭命运。所以,输出地政府愿意和我们合作。输入地就是北京,我们去年输送了3800人到北京市3800个家庭,为他们提供服务。北京市政府对我们的扶持力度非常大,包括政策扶持和资金支持。再就是体面就业的理念。我们推动家政服务行业实现从零休息到每年两个月的带薪休息;另外就是保险,我们将商业保险、家政服务责任险推广到整个家政行业。

今后我们要通过互联网的方式将培训扩大。2015年,花旗集团、乐平基金会、北京市民政局三方给我们投资,开发了一系列在线家政职业技能培训课程,还配套设计出一个交互性很强的移动端课程学习社区。当然,今后还需要政府部门、企业家、行业协会、研究机构以及公益组织共同合作。我希望大家能够跨界形成合力,让中国千百万的低端劳动者就业,让无力者有力,让有力者前行。

我们始终在思考一个问题,当孩子进入百年职校以后,我们是不是仅仅教给他职业技能就可以了?当然,通过跟企业合作,我们可以帮他解决就业,但是这些孩子的未来会怎样,或者说当他面临多变的世界时,我们又该给他们提供什么样的职业教育服务?这是我们12年来一直在思考和探索的问题。

因此,我们首先会提供价值观教育、行为习惯教育和情感层面引导教育,这是百年职校最看重的。接下来才是解决就业问题,也就是职业技能训练,但职业技能训练并非全部,人的教育也很重要。我们认为,教育在很大程度是开拓眼界、提升综合素养的一种途径。百年职校职业技能的教学目标是帮助学生找到学习的乐趣。当他拥有学习的乐趣,拥有基本的价值观,那么他在社会上会走得很稳,会成为我们所希望的幸福的普通人。

杨进:办好职业教育

教育部职业技术教育中心研究所所长

发展职业教育首先要提升社会的重视程度

2014年,国务院提出了《关于加快发展现代职业教育的决定》,要求进一步健全公平、公正、多元投入、规范高效的职业教育国家资助体系,完善面向农民、农村转移劳动力、在职职工、失业人员、残疾人、退役士兵等接受职业教育和培训的资助补贴政策,积极推行以直补个人为主的支付办法,加大农村和贫困地区职业教学的支持力度。

这几年,财政部门、教育部门不遗余力地推动农村地区和落后地区基本的职业教育,但我们的职业教育发展还面临一些瓶颈与问题。第一,社会轻视职业教育和技术人才的现象仍很普遍;第二,职业教育管理体制不顺;第三;企业参与职业教育保障机制不完善;第四,大部分职业教育教学者基础能力相对薄弱,人才的质量不能适应发展的需要。

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