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■ 编者按

高质量建设制造强省，珠三角九城怎么干？

近日，广东省委、省政府出台关于高质量建设制造强省的意见，推出22条政策，保障制造业当家战略高效有序实施。这是广东坚持制造业当家、加快制造强省建设工作的具体行动方案和施工图。广东要推动加快实现由制造大省向制造强省跨越。

工业上楼、5.0产业新空间……“制造业当家22条”中的一个个新名词、新举措正在珠三角上演。珠三角九城正贯彻落实省委、省政府要求，吹响制造业提质增效助推高质量发展的冲锋号。

从即日起，南方+推出“九城看当家”系列报道。在肇庆，我们重点关注新能源汽车和新型储能这“两新”产业如何成为发展新动能。

今年1至4月，肇庆新能源汽车、新型储能产业两大产业实现快速成长——前者在连续两年增速超50%基础上，规上工业总产值同比增长16%；后者实现规上工业总产值同比增长113.3%。

小鹏汽车肇庆基地。王振宇摄

快速提升的产值和不断提高的产值占比，让新能源汽车和新型储能这两个新兴产业成为肇庆名副其实的主导产业。

面对市场前景逐渐明朗的新能源汽车产业和方兴未艾的新型储能市场，肇庆抓住政策机遇和产业红利，重点发展“两新”产业，抢占产业制高点，将两大产业打造成为引领高质量发展支点。

“双龙头带动”

打造“一市造车”产业生态

草蛇灰线，伏脉千里。肇庆发展新能源汽车产业，绝非一时兴起——这是一次面向未来的产业布局。

早在2016年，在新能源汽车还前景不明、受到市场观望时，肇庆就将这一产业作为主导产业重点发展。

7年来，肇庆市委、市政府都将新能源汽车产业作为全市“首位产业”来抓，新能源汽车产业是肇庆历次党代会报告和政府工作报告关键词。

几个细节可以体现肇庆发展新能源汽车产业的决心和诚意：在一次招商会上获悉小鹏新能源汽车项目后，肇庆代表团7次到企业招商；宁德时代肇庆项目6个月完成50万平方米厂房封顶；仅肇庆高新区就愿意拿出万亩土地发展新能源汽车产业。

时间证明，肇庆的付出获得丰厚回报。随着小鹏汽车、宁德时代相继投产，肇庆成为国内少有的同时拥有整车制造和动力电池生产基地的城市，标志着肇庆新能源汽车产业进入双龙头带动时代。

在两大链主型企业带动下，肇庆先后迎来璞泰来、常州巨石新能源、合林立业动力电池、安道拓汽车座椅、天铭新能源等新能源汽车强链补链项目。

如今，肇庆已拥有4家规上整车及改装车企业，85家规上汽车零部件企业，形成了覆盖整车，囊括电池、电机、电控、电线、轮胎、底盘、中控、传感、照明等关键零部件的产业生态，成功实现“一市造车”甚至“一市定车” 。

一辆新能源汽车的肇庆制造。

过去3年，肇庆新能源汽车产业产值相继突破300亿元、400亿元和700亿元大关，连续两年增速超50%，约占全省汽车产值7%，千亿产业集群雏形已显。今年1至3月，肇庆规上新能源汽车产业企业89家，实现规上工业产值177.4亿元，同比增长14.16%。

“两条腿走路”

新型储能产业加速发展

成功押宝新能源汽车产业的肇庆，过去一年将眼光聚焦到新型储能产业上，期待实现新能源汽车和新型储能产业双腿并进。

如今的新型储能产业，和当年肇庆选择的新能源汽车产业一样，正处于产值井喷前的关键期，资本和城市投去恋人般炽热的目光。

如何在激烈城市竞争中抢占新型储能产业发展先机，肇庆需要有独特的魅力。

一方面，肇庆能为产业发展提供广阔空间。作为大湾区面积最大的主体城市，肇庆拥有丰富的光能、风能，且是“西电东送”的重要通道，具备发展绿色能源的基础和条件。“十四五”时期，肇庆谋划投资1000亿元建设164个绿色能源项目，亟须发展新型储能产业，为电力系统运行提供调峰调频等辅助服务。

另一方面，新能源产业发展为新型储能产业发展打下坚实基础。近年，肇庆以宁德时代、小鹏汽车等重大项目为龙头，围绕先进动力和储能电池，积极招商引资，着力补链延链强链，推动新型储能产业初显规模、渐成体系。

宁德时代肇庆项目。王振宇摄

2020年以来，肇庆共引进宁德时代、金晟新能源、卓高新材料、震裕科技等储能产业链相关项目20多个，计划投资额近250亿元。

2022年，全市共有新型储能规上企业23家，实现规上工业产值约306.6亿元，同比增长65%，其中产值超60亿元的企业3家、超10亿元的2家、超亿元的13家。

2023年1—4月，新型储能产业实现规上工业总产值121亿元，同比增长了113.3%，占全市规上工业增加值的9.5%。当前，肇庆新型储能产业已形成储能电池、电池材料、电池配件、电池装备、电池回收等较完善的产业链。

如今，肇庆正加快各类储能电站建设步伐，从电源侧、电网侧、用户侧三个维度探索储能应用，丰富应用场景。

“两新”为纽带

深化与大湾区联动发展

发展新能源汽车及新型储能产业，正成为肇庆深化与大湾区其他城市联动发展的切入点，实现自身产业振兴的突破点。

广东提出重点打造十大战略性支柱产业集群、十大战略性新兴产业集群，明确把肇庆列入新能源汽车等产业集群主体城市、配套城市。近日省出台的推动新型储能产业高质量发展的指导意见，肇庆定位为珠江口西岸储能电池产业集聚区、锂电隔膜生产制造基地。

在2023年肇庆市政府工作报告中，肇庆提出全力做大做强新能源汽车、新型储能产业两大主导产业。

肇庆新能源汽车产业发展地图。

当下，肇庆正以广东省（肇庆）大型产业集聚区为重要载体，依托肇庆大旺新能源智能汽车产业城和肇庆（高要）汽车零部件产业园等主阵地，打造立足珠三角、面向全国的新能源汽车产业基地，以实现“广佛肇整车、肇庆汽配、肇庆服务”的区域合作格局。

肇庆提出到2023年，晋级广东千亿新能源产业俱乐部成员；2025年新能源汽车产业产值达到2000亿元，新能源汽车零部件企业要具备整车同步开发能力，新能源汽车关键零部件本地配套率超40%。

肇庆提出到2023年，晋级广东千亿新能源产业俱乐部。王振宇摄

肇庆还将新型储能产业纳入肇庆“主导+特色”产业体系，从政策引导、市场主导、科技创新等方面精准发力，加快打造500亿元的动力和储能电池产业。

引进小鹏汽车、宁德时代，押宝新能源汽车及新型储能产业，肇庆正着力构造城市的未来。通过踏踏实实抓好产业招商落地，肇庆在大湾区新能源产业上甘当配角、争当主角，跑出产业发展加速度。

“ 肇庆发展新能源汽车、新型储能产业有基础、有条件、有潜力。 ”肇庆相关负责人表示，肇庆将牢牢抓住未来产业发展的战略制高点，加快延伸产业链条，构建完整产业生态，在新能源产业新赛道上跑出好成绩。

■专家观点

华南理工大学机械与汽车工程学院院长李巍华：

两个核心有助上下游企业聚集肇庆布局

近日，华南理工大学机械与汽车工程学院院长李巍华在接受南方日报记者采访时表示，在全国新能源汽车产业发展的良好形势下，肇庆同时拥有小鹏汽车、宁德时代这两大抓手，有利于带动整条新能源汽车产业链在肇庆发展。

李巍华表示，新能源汽车产业发展已经远远超出市场预期，很多车企已经出口海外市场。在此形势下，比亚迪、广汽埃安和特斯拉作为新能源汽车领域BAT三巨头已经杀出重围，成为这一领域的代表性品牌。

“广东正在积极推动新能源汽车产业发展，从政府到企业，各类资源要素正在向这一产业倾斜集聚，从新能源整车到关键汽车零部件，包括电池、电驱等零部件，都得到充分发展，在全国处于领先地位。”李巍华说。

其中广州、深圳是广东发展新能源汽车产业的“双中心”。在李巍华看来，在此情形下，肇庆发展新能源汽车产业，应该和广州、深圳形成互补错位发展关系，重点发展和智能汽车相关的配套产业，改进制造工艺，持续提升对比亚迪、广汽埃安等链主型企业的配套服务能力。

“广州、深圳、肇庆等大湾区城市分工合作、错位发展、有序竞争，有助于打造产业集群发展优势，推动产业升级，带动整个大湾区新能源汽车产业发展。”李巍华表示。

如今，小鹏汽车、宁德时代相继落户肇庆，肇庆形成了发展新能源汽车产业的两个核心，有利于带动汽车产业链上下游的优势企业在肇庆周围进行布局。李巍华建议，肇庆应当顺应智能汽车发展趋势，提前布局和智能网联相关的预控制器、芯片、计算平台等相关联企业落户，形成产业发展新优势。

李巍华提出，新能源汽车赛道当然不光是车，它和储能产业是密切相关的。肇庆应当以发展新能源汽车产业为契机，加快发展新型储能产业，打造更多高质量发展支柱性产业。

数读肇庆“两新产业”。李哲琳制图