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来源：【交汇点新闻客户端】

交汇点讯 营商环境只有更好，没有最好！今天（4月11日），昆山召开政策发布会，发布《昆山市深化“昆如意”营商环境2023年创新行动方案》《关于推动经济运行率先整体好转实现高质量发展的若干政策措施》，一批推动经济运行率先整体好转的政策举措为企业成长增加新引力，为市场主体释放新活力。

此次发布的《行动方案》围绕“1”个目标、“4”个方向、“6”大亮点、“25”条举措，以贴合昆山高质量发展需求的精准创新服务，提振发展信心，继续深化打造投资创业首选地。

“1”个目标，即不断深化“昆如意”营商服务品牌；“4”个方向，即遵循市场化、法治化、国际化、便利化的目标导向。25条营商环境改革举措共涉及改革事项64项，其中全国领先的有7项，全省率先的有10项，昆山特色亮点有22项，原有基础提升的有25项。

好的营商环境就像阳光、水和空气。《行动方案》聚焦中国式现代化的县域示范的战略定位、国家重大战略和改革的决策部署、台胞台企合法权益的服务保障、产业创新集群建设的具体要求、数字化政务服务的改革方向及市场主体最关切的现实问题6个亮点，提升广大在昆企业的获得感与归属感。

其中，聚焦数字化政务服务的改革方向，作为数字经济发展的重要内容，昆山在抢抓元宇宙产业新赛道的同时，以场景应用为牵引，推动产业与技术“虚实相融”。抢滩登陆政务元宇宙新领域，在全省率先提出构建线上线下融合智慧“元”服务体系，率先探索虚拟与实体融合的政务服务新模式，加快推动线上线下智慧大厅建设，推出交互式数字综合服务，发布首批虚实结合“元慧办”服务事项清单。立足昆山产业基础，服务特色产业园区需求，推出“元智”“元药”“元能”等特色产业“元园”服务站，形成覆盖园区商区镇区社区的零距离“元”服务圈。

围绕市场主体评审登记、经营管理、市场退出等企业全生命周期不同阶段的具体需求，推出“昆如意”服务体系，最大程度提高服务效率，减少企业时间成本。例如在企业开办初期，推出了“易企办”，实现“电水气讯视”联动报装；在企业发展过程中，围绕助企纾困，推出惠企政策“易企享”，最大程度方便企业享受政策红利。

《关于推动经济运行率先整体好转实现高质量发展的若干政策措施》从持续加大财政税收支持力度扩大有效投入增强发展动能提升金融支持实体经济能力等10个方面推出了45条政策措施。

去年中央经济工作会议提出要从战略全局出发，抓住主要矛盾、抓住重大关键环节，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，才能纲举目张。此次出台的政策措施聚焦解决经济运行中的困难打通堵点难点，兼顾存量和增量政策提升市场主体获得感，着眼当前和长远同步发力支持企业稳增促产。其中，既包含了稳定企业经营、降低企业成本等财税支持政策，又考虑到全球产业链供应链重组变化，包含了加快产业创新集群建设、总部经济、扩大有效投入等推动经济量质提升、稳定向好的政策措施。

比如，加快集聚产业支撑人才，对认定为昆山“头雁人才”计划给予最高2亿元资助，对入选昆山和苏州市级以上双创团队计划的项目分别给予最高1000万元和5000万元资助；对产业创新集群工业企业年度设备投入2000万元以上的项目，按项目设备投资额给予6%到15%的奖励；对2022年1月1日之后新引进并经认定的总部企业、功能性机构，按综合经营贡献给予奖励，年度奖励最高分别为6000万元、3000万元。

政策之要，贵在落实、赢在执行。昆山市委常委、常务副市长沈一平表示，昆山将对具备在上半年兑现条件的尽快开展组织申报工作，使政策红利尽快直达市场主体，持续放大政策效应、改善社会预期，不断提振发展信心。同时抓紧出台营商环境的配套实施细则，落细落实政策举措，最大程度激发市场活力，全面焕发敢为、敢闯、敢干、敢首创的精神风貌，以一流的营商环境为奋力打造中国式现代化的县域示范注入强劲动能。

此外，会上公布了2022年度昆山市优化营商环境十佳案例，昆山市首批营商环境体验官受聘，将发挥体验官、观察员、监督员、联络员和宣传员作用，收集并反馈企业经营过程中的难点、堵点、痛点，精准掌握政策落地情况，增强政策普惠性和有效性，拓宽优化营商环境工作监督渠道。

交汇点记者 范昕怡

编辑: 潘朝晖

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