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来源：台海网

台海网12月5日讯 据闽东日报报道 近日，记者从宁德市人社局获悉，宁德市近3年来，欠薪投诉案件实现“三连降”，结案率达100%。2019年，投诉结案件98件，涉及人数844人，追回工资2012万元；2020年1月至10月，投诉结案件26件，涉及人数93人，追回工资171万元。用工矛盾日益缓解，欠薪问题得到有效遏制，营商环境持续优化。

为进一步强化劳动力市场管理与服务，宁德市人社局立足实际，以“机制创新、信用建设、典型培育、规范执法”为着力点，持续将“放管服”改革推向纵深，促进优化营商环境再上新台阶。

“以往的督查方式是今天你去，明天我去，给忙于生产的企业造成很大的负担，我们积极探索新路径，通过机制创新持续为企业松绑减负。”市人社局相关负责人说。

宁德市积极推行联合监督检查制度，采取跨部门跨层级“双随机、一公开”的检查方式，通过“进一次门、查多项事”，实现“一次抽查、全面体检”，从源头上“合并同类项”，防止“多头查、随意查”，做到“无事不扰”，切实减轻企业负担，达到助力企业发展的目的。同时，人社部门与5个行业主管部门联合印发了《关于加强在建工程项目工程款支付担保管理的通知》，在全省首次以文件形式明确工程款支付担保定义、适用范围、程序要求等内容，工程款支付现金担保模式逐步向金融机构、担保公司、保险公司、关联单位等担保方式转变，企业制度性交易成本进一步降低。

不仅如此，宁德市优化用工环境的多项举措都走在全省前列。如全省率先创建“无欠薪项目部”，推行“互联网+治欠保支”信息化技术管理系统，实现欠薪监管由传统模式向数字化管理模式转变的同时，也为企业走向自我精细化管理提供便捷条件。今年9月，在全省率先印发实施宁德市《行政处罚裁量基准（保障农民工工资支付条例部分）》《企业劳动保障事中事后监管评价办法》，通过细化、量化行政裁量标准，规范裁量幅度，明确企业应当遵守的评价内容和规范要求，以法治竖起“边界线”、托起“公平秤”，为企业竞争有序、蓬勃发展厚植土壤。

宁德市人社部门还充分发挥信用在创新监管机制、提高监管能力等方面的基础性作用，逐步实现企业信用从外在约束向内在自律转变。在全市范围开展用人单位劳动保障守法诚信等级评价以及工资支付行为信用等级评价，实行重大劳动保障违法行为社会公布、实施拖欠农民工工资“黑名单”和失信企业信用修复等制度，逐步创建“一处违法、处处受限”信用监管格局，以反面典型案例、“负面清单”实现监管效能最大化。2018年至今，共向社会公布存在重大劳动保障违法行为的用人单位13家，将5家企业列入拖欠农民工工资“黑名单”，信用修复1家。积极在全市范围内开展评选标杆示范在建工程项目活动，让“后进”单位学有标杆、行有示范、赶有目标，努力营造“比、学、赶、帮、超”的良好社会发展氛围。2020年5月，首批公布落实农民工工资支付制度标杆项目11个和示范项目109个。（闽东日报记者张文奎 )